2025年11月14日，非洲联盟总部发布《2025-2030中非合作行动计划》，提出在数字经济、绿色能源、医疗卫生等领域深化合作，并首次将“产业链协同”纳入顶层设计。中国驻非盟使团团长表示，中非合作正从“贸易投资”向“技术赋能+本地化生产”升级，预计到2030年，非洲对华出口商品中高附加值产品占比将从目前的18%提升至40%。
典型案例：从“中国制造”到“非洲智造”
在肯尼亚，中企承建的蒙内铁路已培养本地技术工人超2万人，并建成东非首个铁路运维培训中心；在埃及，中国巨石集团投资的玻璃纤维生产基地，通过技术转让帮助当地实现原材料90%本地化采购；在南非，华为与当地大学合作开设5G实验室，为矿业、农业提供数字化解决方案。世界银行报告指出，中非产业链合作使非洲制造业成本降低15%-20%，创造就业岗位超300万个。
金融支持：人民币国际化提速
为降低汇率风险，中非贸易中人民币结算比例已从2020年的12%升至2025年的38%。2025年10月，中国央行与非洲开发银行签署500亿元人民币本币互换协议，并推动在肯尼亚、尼日利亚设立人民币清算行。此外，中国进出口银行设立“中非产业链合作专项贷款”，规模达200亿美元，重点支持农业机械、光伏设备等领域。
全球影响：重塑南方国家合作范式
中非合作模式正被其他全球南方国家借鉴。例如，中国与东盟签署的《数字经济合作伙伴关系协定》纳入“数据跨境流动”条款，为中小企业参与区域供应链提供便利；与拉美国家共建的“中拉科技创新基金”，已孵化生物医药、新能源项目47个。联合国贸发会议秘书长表示，中国“不附加政治条件、注重可持续发展”的合作理念，为全球南方国家提供了“可复制、可推广的解决方案”。
