2025年11月14日，欧盟委员会针对中国企业的所谓“补贴调查”进入实质性阶段，涉及新能源、高端制造等多个领域。中国欧盟商会当日发布声明，对欧盟单方面启动调查表示“深表关切”，并指出此举将严重扰乱全球产业链供应链稳定。中国外交部发言人回应称，欧盟行为违背世贸组织规则，中方敦促其“立即停止错误做法，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境”。
调查背景：贸易保护主义抬头
此次调查源于欧盟对“中国产业政策扭曲市场”的长期质疑。自2024年起，欧盟以“去风险”为名，相继出台《关键原材料法案》《欧洲芯片法案》，并计划修改《欧洲气候法》，试图通过立法手段限制中国企业在绿色能源、半导体等领域的竞争优势。例如，法国近期暂停一家中国电商在法线上业务运营，理由涉及“数据安全”，但业内普遍认为这是贸易保护主义的延续。
中方反击：多维度维护权益
面对欧盟施压，中国采取“法律+外交”双轨策略。一方面，商务部宣布将于四季度出台专项政策，提升新能源汽车贸易合作水平，并扩大出口信用保险覆盖面，为企业开拓欧盟市场提供保障；另一方面，中国机电商会已向世贸组织提起诉讼，指控欧盟对华电动汽车加征临时关税违反非歧视原则。数据显示，2025年前10个月，中国对欧新能源汽车出口额同比增长42%，但若关税壁垒持续，预计2026年出口量将下降15%-20%。
专家观点：合作才是破局关键
清华大学欧亚研究中心主任李明指出，欧盟调查本质是“以安全之名行保护之实”，其背后是内部产业竞争力下滑的焦虑。法国央行行长近日警告，若不解决预算和债务问题，法国经济将面临“逐渐窒息”风险，而德国工业订单指数已连续6个月低于荣枯线。相比之下，中国“十五五”规划提出的“绿色转型与数字经济双轮驱动”战略，为中欧合作提供了新机遇。例如，空客公司2025年在天津增设A320系列飞机第二条总装线，预计年交付量将达60架，成为中欧务实合作的典范。
